Из России за три года незаконно вывезли свыше 1 трлн рублей

Наталья Мильчакова, заместитель директора аналитического департамента Альпари

Коллегия Счетной палаты РФ по итогам проверки Федеральной таможенной службы России (ФТС) выявила, что в 2013-2015 годах из России было незаконно вывезено 1,2 трлн руб. (в долларовом эквиваленте примерно $22,2 млрд) через фиктивные экспортно-импортные операции. Для сравнения: официальный чистый отток капитала из России в 2013-2015 годах составил $277,1 млрд. Таким образом, с учетом незаконного вывоза капитала сумма оттока капитала из страны могла бы увеличиться на 8%, до $299,3 млрд.

Сегодня возникает вопрос о том, как с этим бороться и предотвращать дальнейший нелегальный вывоз капитала из России. Мы полагаем, что ужесточение валютного законодательства приведет только к тому, что в теневой сектор уйдет еще большее количество экспортно-импортных операций и операций с иностранной валютой. Бороться с нелегальным вывозом капитала можно более эффективно, на наш взгляд, с помощью современных технологий. Например, с 2017 года государство планирует создать единую базу данных для Федеральной налоговой службы и ФТС. Но эту инициативу можно было бы расширить.

Если сейчас будет создан единый электронный реестр граждан, можно было бы создать такой же единый реестр и для всех юридических лиц. Это позволило бы эффективнее контролировать экспортно-импортные операции предприятий, в частности фирмы, через которые они осуществляются, и в случае появления каких-либо сомнений проводить внеочередные налоговые проверки таких компаний. Подобный контроль за предприятиями может сократить число фирм-однодневок, по крайней мере, в области внешнеэкономической деятельности.

Важно также ускорить процесс деофшоризации. В первую очередь деофшоризация должна затрагивать предприятия-экспортеры, в том числе крупные публичные компании. Возможно, это сразу не решит проблему, но нужно отметить, что повышение прозрачности деятельности публичных компаний может только повысить привлекательность их ценных бумаг для инвесторов, в том числе иностранных.