Росту цен на продукты хотят поставить барьер: депутаты предложили новый механизм контроля

Депутат Государственной думы Леонид Слуцкий выступил с инициативой, которая может кардинально изменить подход к контролю за ценами на продукты.

Он предлагает наделить Федеральную антимонопольную службу (ФАС) полномочиями по отслеживанию стоимости социально значимых продуктов питания на каждом этапе их движения к потребителю. 

Почему цены такие высокие: взгляд депутата

Парламентарий обратил внимание на важный факт: итоговая цена товара на полке складывается далеко не только из отпускной стоимости производителя. Существенную долю в ней занимают услуги посредников.

Что входит в конечную цену:

• закупка первичного сырья;

• его промышленная обработка;

• складирование;

• транспортировка;

• оптовая и розничная наценка.

Каждое из этих звеньев, по мнению Слуцкого, сегодня остаётся вне поля зрения регулирующих органов. В результате никто не может объективно оценить, где именно цена на продукт начинает расти и насколько обоснованно это увеличение.

Что предлагает депутат: пять ключевых показателей

Слуцкий предлагает сделать механизм ценообразования полностью прозрачным. Речь идёт о фиксации и мониторинге пяти ключевых показателей на всём пути товара:

1. Отпускная цена завода-изготовителя — стоимость, по которой производитель отгружает товар.

2. Цена при первой оптовой сделке — первый перепродажный этап.

3. Совокупные затраты на хранение, переработку и доставку — логистические и складские расходы.

4. Закупочная цена для розничной сети — стоимость, по которой магазин приобретает товар.

5. Конечная цена на прилавке — сумма, которую видит покупатель на ценнике.

По замыслу автора инициативы, контролировать все эти цифры должна именно Федеральная антимонопольная служба.

Зачем это нужно

Основная цель инициативы — сделать ценообразование максимально прозрачным для государства и, как следствие, защитить потребителей от необоснованного роста цен.

Какие проблемы решает механизм:

• позволяет отследить, где именно возникает необоснованная наценка;

• даёт инструмент для оперативного реагирования на скачки цен;

• создаёт базу для объективной оценки справедливости конечной стоимости продуктов.

По мнению депутата, особенно актуально это для социально значимых продуктов — хлеба, молока, яиц, мяса и других товаров первой необходимости.

Что говорят эксперты

В профессиональном сообществе к инициативе отнеслись настороженно. С одной стороны, прозрачность ценообразования — благо для потребителей. С другой — полный контроль может создать избыточную административную нагрузку на бизнес.

Основные опасения:

• увеличение бюрократических процедур для производителей и поставщиков;

• возможное замедление оборота товаров из-за дополнительных проверок;

• риск субъективной трактовки «обоснованности» наценок.

Однако сторонники инициативы считают, что при грамотной реализации механизмов контроля нагрузка на бизнес будет минимальной, а выгода для потребителей — значительной.

Что дальше

Инициатива пока находится на стадии обсуждения. Как сообщает ТАСС, документ направлен в профильные ведомства для оценки. Окончательное решение о наделении ФАС новыми полномочиями будет приниматься после рассмотрения в Государственной думе и заключения правительства.

Что это значит для потребителей

Если инициатива будет принята, у государства появится реальный инструмент влияния на цены через прозрачность всех этапов формирования стоимости. Это не означает, что продукты подешевеют мгновенно, но создаёт условия для справедливого ценообразования и снижения необоснованных посреднических наценок, пишет konkurent.ru.