Государство вправе забрать ваше наследство: три случая, когда это законно

Сын жил в другом городе, с матерью почти не общался и к нотариусу не пошёл. Через время он узнал неприятное: квартира оформлена как выморочное имущество и теперь принадлежит муниципалитету. Ситуация кажется безвыходной — но не всё так однозначно. Разбираемся, когда наследство действительно уходит государству, а когда родственник может вернуть жильё через суд.

Три ситуации, когда имущество отходит государству

Не всякое наследство, оставшееся без внимания, автоматически становится собственностью города. Закон чётко определяет случаи:

• Наследников нет вовсе — имущество признаётся выморочным и переходит государству;

• Наследники есть, но они недостойные либо пропустили срок, а имущество уже продано добросовестному покупателю;

• При жизни наследодателя было вынесено решение о конфискации имущества или его изъятии для государственных нужд.

Самый распространённый вариант — первый. Рассмотрим его подробнее.

В каких случаях наследство переходит государству

Наследство, которое никому из родственников не досталось, называют выморочным имуществом. Основания перечислены в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ. Имущество становится выморочным, если:

• Нет наследников ни по закону, ни по завещанию. Круг наследников по закону широкий: восемь очередей — от детей, супруга и родителей до двоюродных прадедушек, падчериц и отчимов. Сюда же входят нетрудоспособные иждивенцы. Поэтому совсем без наследников имущество остаётся редко. Чаще наследники просто не знают о смерти или не стали оформлять права.

• Никто из наследников не имеет права наследовать или все они отстранены. Например, единственного наследника признали недостойным.

• Никто не принял наследство — ни через нотариуса, ни фактически.

• Все наследники отказались, и никто не указал, что отказывается в пользу другого. Отказаться в чью-то пользу можно не всегда: нельзя, например, отказаться в пользу кого-то от имущества, которое целиком завещано конкретным людям, или от обязательной доли (ст. 1158 ГК РФ).

Выморочным может стать не всё наследство, а лишь его часть. Так бывает, если завещание касается только части имущества, а наследников по закону нет. Или если наследник лишён наследства в завещании, а других наследников нет.

Кому достаётся выморочное имущество

В зависимости от вида имущества оно переходит разным публичным образованиям (п. 2 ст. 1151 ГК РФ):

Выморочное жильё включают в фонд социального использования. Город может, например, предоставить его по договору социального найма очереднику.

Шесть вопросов про выморочное имущество

Кто выявляет выморочное имущество? Единой системы, которая автоматически отслеживает такие квартиры, нет. Обычно о пустующем жилье узнают местная администрация (в городах федерального значения — профильный департамент), управляющая компания или ТСЖ, которые копят долги за коммунальные услуги. Бывает, что сообщают соседи, полиция или кредиторы умершего.

Нужно ли государству обращаться к нотариусу? Да, обычно публичное образование действует через нотариуса. Есть особенность: государству не нужно принимать наследство, и отказаться от него тоже нельзя (п. 1 ст. 1152 и п. 1 ст. 1157 ГК РФ). Город или Росимущество подаёт нотариусу заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Нотариус проверяет, есть ли другие наследники, обращался ли кто-то из них за наследством, истёк ли срок принятия. Только после этого он выдаёт свидетельство.

Требуется ли решение суда? В суд администрация обращается, когда нотариус отказал, когда нет документов на имущество или когда нужно установить какие-то факты.

Когда возникает право города получить квартиру умершего? На практике город оформляет свидетельство и регистрирует право в ЕГРН не раньше, чем через шесть месяцев: до этого наследники ещё могут принять наследство. Часто это происходит гораздо позже — через год, два или больше.

Кто ставит квартиру на баланс? Право собственности муниципалитета (или города федерального значения) регистрирует Росреестр по заявлению уполномоченного органа. Обычно это комитет или департамент по управлению имуществом. Затем квартиру включают в реестр муниципального имущества, и дальше ею распоряжается этот орган.

Что происходит с долгами за коммуналку? Город, который наследует квартиру, отвечает по долгам умершего так же, как наследники, — в пределах стоимости полученного имущества. Это касается и долгов за коммунальные услуги, которые накопились при жизни собственника. Платежи, начисленные после его смерти, тоже обязан оплачивать новый собственник. Поэтому управляющие компании часто сами подают в суд на администрацию и так ускоряют оформление квартиры.

Можно ли потерять наследство, если пропустить срок

Общий срок принятия наследства — шесть месяцев со дня смерти наследодателя (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Исключение: если человека признали умершим по суду. В таком случае срок считают со дня вступления решения в силу. Наследники следующих очередей или те, кто стал наследником из-за отказа другого, получают дополнительное время.

Сам по себе пропущенный срок не означает, что наследство потеряно. Важно, в какой из двух ситуаций оказался наследник.

Вариант 1. Наследник фактически принял наследство, но не оформил документы

Например, сын после смерти матери продолжал жить в её квартире или в первые месяцы оплачивал коммунальные услуги. По закону он уже принял наследство, и квартира принадлежит ему со дня смерти матери. Оформить права можно и позже:

• через нотариуса — если удастся документально подтвердить фактическое принятие. Например, нотариус учитывает, что на день смерти наследник был зарегистрирован в той же квартире, или принимает квитанции об оплате ЖКУ;

• через суд — если нотариус отказал или кто-то оспаривает наследство. Можно подать заявление об установлении факта принятия наследства (особое производство, ст. 264 ГПК РФ) или иск о признании права собственности в порядке наследования.

Важно! Если на квартиру уже претендует город, нужно подавать иск. Восстанавливать срок в этой ситуации не нужно: наследство принято вовремя, просто права не оформлены.

Вариант 2. Наследник не принял наследство в срок и фактически не принимал наследство

Если за шесть месяцев наследник не сделал ничего, принять наследство можно только двумя способами (ст. 1155 ГК РФ).

Первый способ: через суд — восстановить срок. Суд может восстановить срок, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил срок по другим уважительным причинам. Есть и второе условие: в суд нужно обратиться в течение шести месяцев после того, как эти причины отпали. Этот срок жёсткий: если опоздать и с ним, восстановить право уже не получится.

Верховный суд разъяснял, какие причины считаются уважительными: обстоятельства, связанные с личностью наследника. Это тяжёлая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и подобные причины, если они действовали во время срока принятия наследства (п. 40 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9).

Важно! Уважительными не считаются кратковременная болезнь, незнание сроков и порядка принятия наследства, отсутствие сведений о том, что входит в наследство.

Второй способ: с согласия других наследников. Если наследство уже приняли другие наследники, опоздавший может принять его без суда. Для этого все принявшие наследники должны дать письменное согласие (п. 2 ст. 1155 ГК РФ). Подписи на согласии удостоверяет нотариус. Если согласие получено, нотариус аннулирует ранее выданные свидетельства и выдаёт новые. Этот способ не работает, если имущество уже признано выморочным: город или Росимущество не относятся к «наследникам, принявшим наследство», и такое согласие не дают.

Может ли государство забрать наследство, если появился родственник

Если объявился наследник, который вправе получить имущество, у государства пропадает основание его удерживать. Выморочным может быть только то, что никто не унаследовал. Если окажется, что наследник был и принял наследство (или суд восстановил ему срок), имущество должны вернуть.

Как оспорить переход имущества к государству

В судебном порядке. Иск подают к администрации муниципалитета или к Росимуществу, если речь о деньгах, машине или другом движимом имуществе. В иске обычно соединяют несколько требований:

• установить факт родственных отношений, если документов не хватает;

• установить факт принятия наследства или восстановить срок для его принятия;

• признать недействительным свидетельство о праве на наследство, выданное публичному образованию;

• признать за истцом право собственности в порядке наследования.

Решение суда станет основанием, чтобы изменить запись в ЕГРН.

Как доказать родство и какие документы понадобятся:

• свидетельство о смерти наследодателя;

• документы о родстве: свидетельства о рождении, браке, перемене имени. Для дальних родственников нужна целая цепочка документов. Например, чтобы доказать, что вы племянник, понадобятся свидетельства о рождении — ваше и вашего родителя — и свидетельство о рождении умершего. Если документы потеряны, их запрашивают в ЗАГСе или архиве. Если записи не сохранились, родство устанавливают через суд;

• документы на имущество: выписка из ЕГРН, правоустанавливающие документы;

• доказательства фактического принятия наследства: квитанции, выписки по карте, договоры, акты о замене замков, показания соседей;

• если срок пропущен — документы, которые подтверждают уважительную причину: медицинские справки, документы о командировке, службе, нахождении за границей;

• копия свидетельства, выданного публичному образованию, и сведения о наследственном деле.

Куда обращаться:

• К нотариусу, который ведёт наследственное дело. Если свидетельство ещё не выдано, иногда достаточно подать заявление и доказательства фактического принятия. Если нотариус откажет, спор передадут в суд.

• В суд — если свидетельство уже выдано, право зарегистрировано или срок пропущен. Иск о правах на квартиру подают по её местонахождению.

• В орган, который распоряжается имуществом (комитет или департамент по управлению имуществом). Можно направить заявление, чтобы зафиксировать спор и попросить не распоряжаться квартирой. Добровольный отказ от права встречается редко, но такое обращение пригодится в суде. Вместе с иском можно попросить суд запретить регистрационные действия с квартирой.

Пошаговая инструкция: что делать, если государство уже оформило квартиру как выморочную

Шаг 1. Выяснить, на каком основании квартиру признали выморочной. Через нотариуса или администрацию узнайте, выдано ли свидетельство о праве на наследство публичному образованию, когда и кем. Если право признавали через суд — найдите решение. Это поможет понять, проверялось ли, есть ли у умершего наследники.

Шаг 2. Получить выписку из ЕГРН. Она покажет, кто сейчас собственник: муниципалитет, город или уже другое лицо, если квартиру продали или передали. Видны и ограничения, например, договор найма или обременения.

Шаг 3. Найти наследственное дело. Проверьте через реестр нотариальной палаты, у какого нотариуса оно открыто. Узнайте, обращались ли к нотариусу другие наследники и что в деле указано о родственниках умершей.

Шаг 4. Собрать доказательства родства и/или принятия наследства.

Шаг 5. Если срок пропущен — оценить, можно ли его восстановить.

Шаг 6. Если право уже зарегистрировано — определить, что требовать в суде. Обычно заявляют иск к администрации (или к уполномоченному органу города федерального значения). В нём просят установить факт принятия наследства или восстановить срок, признать недействительным свидетельство, выданное публичному образованию, и признать за истцом право собственности.

Важно! Гарантировать возврат квартиры нельзя.

Что меняется, если квартиру уже передали другому лицу

Здесь всё сложнее. Выморочное жильё город может предоставить по договору социального найма, передать как служебное жильё или продать. Если квартиру продали добросовестному покупателю, вернуть её в натуре может не получиться. Тогда наследник вправе требовать денежную компенсацию. Если наследство уже реализовали, ст. 1155 ГК РФ вместе с правилами о неосновательном обогащении позволяет получить сумму, вырученную от продажи, или стоимость имущества.

Могут ли лишить наследства недостойных наследников

Закон называет недостойными наследниками тех, кто не должен получать наследство из-за своих действий (ст. 1117 ГК РФ). Таких ситуаций три.

Умышленные противоправные действия. Не наследуют ни по закону, ни по завещанию люди, которые умышленно совершили противоправные действия против самого наследодателя, кого-то из наследников или против последней воли умершего, выраженной в завещании. Цель таких действий — получить наследство самому или близким либо увеличить свою долю. Например, это может быть покушение на жизнь наследодателя, подделка завещания или принуждение его составить. Такие действия должны быть подтверждены в суде — приговором по уголовному делу или решением по гражданскому (п. 19 постановления Пленума ВС РФ № 9). Есть исключение: если наследодатель уже после этих действий составил завещание в пользу такого человека, тот может наследовать по завещанию.

Родители, лишённые родительских прав. Если родителей лишили родительских прав в отношении ребёнка и они не восстановлены в них ко дню его смерти, они не наследуют после него по закону. Суд для этого не нужен: нотариусу хватит решения о лишении прав.

Злостное уклонение от содержания. Суд может отстранить от наследования по закону человека, который злостно уклонялся от обязанности содержать наследодателя. Это делается только по иску заинтересованного лица, обычно другого наследника. Речь об обязанности, которая установлена законом, — прежде всего об алиментах. Например, отец не платил алименты на ребёнка или взрослые дети не содержали нетрудоспособных родителей. Злостность нужно доказать: решением о взыскании алиментов, долгом по ним, приговором за неуплату и т. д.

Важно! Недостойные наследники — юридическое понятие. Например, плохие отношения с умершим — это не основание отказать ему в наследстве. Для отстранения нужны основания, прямо предусмотренные законом. Если наследодатель не хотел оставлять имущество конкретному родственнику, он мог составить завещание. Но даже тогда нетрудоспособные близкие сохраняют право на обязательную долю,пишут banki.ru.

Отстранение одного наследника не означает, что имущество уйдёт государству. Если недостойного наследника отстранили, его доля переходит другим наследникам той же очереди, а если их нет — наследникам следующих очередей. Дети недостойного наследника не наследуют вместо него по праву представления (п. 3 ст. 1146 ГК РФ). Выморочным имущество станет, только если после отстранения других наследников не останется совсем или никто из них не примет наследство.

В каких случаях наследство может не достаться родственникам