35 лет стажа — и пенсия на уровне прожиточного минимума: где прячется ошибка и как её исправить

Бывает так: человек десятилетиями работает официально, ждёт достойную страховую пенсию, а после назначения получает сумму, лишь немного превышающую прожиточный минимум. При этом люди с куда меньшим стажем порой получают заметно больше. Обидно? Ещё как. Но в большинстве случаев ситуацию можно переломить — если знать, где искать причину.

Типичная история

Гражданка обратилась за назначением страховой пенсии по старости в 2022 году. По её подсчётам, общий стаж составлял 35 лет: пять лет учёбы в вузе плюс непрерывная работа. Перерывы были связаны только с воспитанием троих детей и периодом безработицы в 2000 году, когда женщина около полутора лет состояла на учёте в центре занятости и получала пособие.

Она ожидала пенсию хотя бы на среднем уровне: знакомые с сопоставимым стажем получали более 20 тысяч рублей. Однако назначенная сумма оказалась почти равной прожиточному минимуму. В Социальном фонде пояснили: причиной стали невысокий зарплатный коэффициент и отсутствие сведений о взносах за отдельные периоды работы — в кооперативе в 1990-х и у индивидуального предпринимателя в 2000-х.

Первый шаг: запросить подробный расчёт

Прежде чем спорить и обжаловать, нужно получить от СФР письменный расчёт назначенной пенсии. Подайте обращение с просьбой разъяснить все показатели, использованные при расчёте. В запросе попросите указать:

• продолжительность стажа, учтённого до 2002 года;

• применённый коэффициент заработка;

• периоды, включённые в страховой стаж;

• годы, за которые отражены страховые взносы;

• периоды, не вошедшие в расчёт, и причины их исключения.

Когда ответ будет получен, станет ясно, из-за каких обстоятельств пенсия оказалась низкой. После этого можно готовить документы для перерасчёта или оспаривания.

Четыре частые причины низкой пенсии при большом стаже

1. Период учёбы не засчитали

Не всегда обучение в институте включается в пенсионный стаж. Возможно, при расчёте выбрали порядок, установленный пунктом 3 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях», — по этому варианту учёба обычно не засчитывается.

Вместе с тем можно обратиться в СФР с заявлением о проверке другого варианта расчёта — по пункту 4 статьи 30 того же закона. В ряде случаев этот способ позволяет учесть периоды, которые не принимаются во внимание при первом варианте. Фонд обязан сравнить оба расчёта и применить тот, который выгоднее пенсионеру.

2. Использован низкий коэффициент заработка

На размер пенсионных прав до 2002 года влияет соотношение заработка гражданина со средней зарплатой по стране. Предельное значение коэффициента — 1,2.

Если при назначении пенсии применён коэффициент ниже максимального, проверьте сведения о доходах за другие годы. Гражданин вправе представить справку о зарплате за любые пять лет подряд — 60 последовательных месяцев — до 1 января 2002 года. Возможно, в другом периоде заработок был выше, а значит, и коэффициент можно увеличить.

3. Стаж в кооперативе не засчитали необоснованно

Работа в кооперативах в 1990-е часто становится предметом споров с пенсионным органом. Но отсутствие информации о страховых взносах само по себе ещё не доказывает, что период нельзя включить в стаж.

Для работников по найму до 2002 года уплата взносов работодателем не всегда была обязательным условием подтверждения стажа. Если есть трудовая книжка, приказы, архивные справки, расчётные ведомости, документы о выплате зарплаты или иные доказательства работы — представьте их в СФР. При отказе фонда включить период в стаж можно обратиться в суд.

4. Работа после 2002 года без отражённых взносов

С периодами после 2002 года сложнее. С этого времени пенсионные права формируются в основном за счёт страховых взносов, начисленных работодателем и отражённых на индивидуальном лицевом счёте.

Если работодатель не подавал отчётность, не оформлял сотрудника надлежащим образом или не начислял взносы, эти годы могут не дать нужного количества пенсионных коэффициентов. Это напрямую снижает размер выплаты.

Если компания или предприниматель продолжают работать, можно попытаться обязать их через суд предоставить в СФР корректные сведения. Значение имеет не только фактическое перечисление взносов, но и отражение начисленных сумм на лицевом счёте работника.

Когда работодатель уже ликвидирован, доказать права труднее, но не безнадёжно. Подтвердить факт работы могут трудовые договоры, записи в трудовой книжке, справки, ведомости, банковские выписки, документы о начислении зарплаты и свидетельские показания — если они допустимы в конкретном случае. Иногда суд признаёт факт трудовых отношений и обязывает учесть пенсионные права за спорный период.

Главное

При минимальной пенсии не стоит сразу считать ситуацию безвыходной. Запросите полный расчёт в СФР, проверьте учтённый стаж, заработок и сведения о страховых взносах. Если обнаружатся ошибки или неучтённые периоды — подайте заявление о перерасчёте. При отказе решение можно обжаловать в вышестоящем органе СФР либо в суде, пишет Юридическая консультация.

Версия страницы для ПК