Советская учеба снова работает на пенсию: военные пенсионеры заставляют СФР пересчитать стаж
Есть категория людей, которые служили — в армии, органах внутренних дел, системе исполнения наказаний — а после службы работали на гражданке.
Казалось бы, двойной вклад в систему. Но когда речь заходит о второй, гражданской пенсии, многие получают отказ.
Не хватает стажа. Не хватает ИПК.
Именно с таким отказом столкнулась жительница Владимира. Военная пенсия у нее была. Гражданскую — страховую, без фиксированной выплаты — СФР назначать отказался. Она пошла в суд. И суд разобрался.
Что такое вторая пенсия для военных
Военные пенсионеры, получающие пенсию по закону № 4468-1, имеют право на вторую — страховую. Но не в полном объеме, а за вычетом фиксированной выплаты.
Логика государства: базовую часть человек уже получает через военную пенсию. К страховой добавляется только то, что заработано на гражданке.
Право закреплено в пункте 6 статьи 3 закона № 166-ФЗ.
Но воспользоваться им непросто. Нужно набрать и стаж, и индивидуальный пенсионный коэффициент.
В случае героини требовалось 12 лет стажа и коэффициент не ниже 21. Фонд насчитал меньше.
Первый спор: годы учебы в советское время
СФР не включил в стаж период обучения с 1982 по 1984 год. Основание: действующий закон о страховых пенсиях учебу в стаж не включает.
Но суд посмотрел глубже.
В начале 1980-х действовал другой закон — от 14 июля 1956 года. По нему учеба в профессиональных учебных заведениях относилась к засчитываемым периодам.
Принцип сформулировал Конституционный суд еще в 2004 году: пенсионные права, приобретенные при старом законодательстве, должны сохраняться. Нельзя переигрывать правила задним числом.
Суд обязал включить период учебы в страховой стаж.
Второй спор: северная работа и льготный коэффициент
Отдельно разбирались периоды работы в Приморском районе Архангельской области. С 1992 года эта территория приравнена к Крайнему Северу.
Истица требовала зачесть два периода в льготном исчислении — год за полтора.
Первый период — работа с января по октябрь 1992 года. Суд согласился. В тот момент действовал закон № 340-1, который предусматривал льготное исчисление для приравненных местностей. Период включен с коэффициентом 1,5.
Второй период — получение пособия по безработице с 2002 по 2003 год. Здесь суд отказал. Льготное исчисление привязано к фактическому труду в климатических условиях, а не к месту проживания. Пособие работой не является.
Итог: стаж пересчитали, но пенсию не назначили
Суд обязал СФР включить два периода: учебу и северную работу в льготном исчислении.
Но назначить пенсию суд не мог — это не его функция.
И вот что важно: даже с добавленными периодами индивидуальный пенсионный коэффициент не дотянул до требуемого 21 балла.
Для назначения пенсии нужно выполнить оба условия одновременно — по стажу и по коэффициенту. Если одно не выполнено, пенсия не назначается.
Победа в суде реальная. Права восстановлены. Но вопрос назначения пенсии — отдельный.
Кому это важно знать
Если вы или ваши близкие служили в силовых структурах и после работали на гражданке, у вас может быть право на вторую пенсию.
Проверьте, засчитаны ли в гражданский стаж все периоды. Особенно актуальны:
-
учеба в советское время до 1991 года;
-
работа в районах Крайнего Севера до 2002 года.
СФР часто применяет нынешнее законодательство там, где должно работать старое.
Если фонд отказал — это не приговор. Отказ можно оспорить через суд.
Принцип сохранения ранее приобретенных прав закреплен Конституционным судом и работает. Конкретные цифры стажа и коэффициента уточняйте в отделении СФР или через «Госуслуги», пишет Азбука пенсии.