Поступления от неосновных налогов упали на 40%: что происходит с бюджетом

Доходы федерального бюджета по неосновным налогам в первом квартале 2026 года сократились почти на 40% — до 424 млрд рублей.

Это худший показатель с 2023 года. Основная причина — просадка по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородов (НДД) из-за ситуации на нефтяном рынке и курса рубля.

Разбираемся, какие налоги потеряли бюджет, почему это произошло и что будет дальше.

Что такое «неосновные налоги» и сколько они принесли

К неосновным налогам относят все поступления, кроме основных сборов (НДС, НДФЛ, налог на прибыль, акцизы).

Что входит в эту категорию:

• налог на дополнительный доход от добычи углеводородов (НДД);

• утилизационный сбор;

• водный налог;

• земельный налог;

• игорный налог;

• транспортный налог;

• туристический налог;

• сборы за пользование водными биоресурсами и объектами животного мира.

Главная причина: налог на дополнительный доход (НДД)

Снижение в основном связано именно с НДД, объяснили в ФНС. Повлияли два фактора:

• ситуация на нефтяном рынке;

• динамика курса рубля.

Как работает НДД:

• Компании платят 50% от разницы между доходами (расчетной выручкой) от добычи на участке и фактическими расходами.

• Если разница отрицательная или меньше минимального налога, платится минимальная сумма.

• НДД фактически заменяет налог на добычу полезных ископаемых, но действует только на некоторых месторождениях (в основном в Западной Сибири).

Цифры:

• В I квартале 2025 года по НДД поступило 486 млрд рублей.

• В I квартале 2026 года — около 190 млрд рублей.

• Падение — почти 61% (296 млрд рублей).

Динамика цен на нефть Urals:

Утильсбор тоже просел

Вторая причина снижения — падение поступлений от утилизационного сбора.

Причины снижения:

• производство автомобилей упало, рынок восстанавливается медленно;

• наблюдается затоваривание на рынке машин (в том числе импортных);

• люди меньше покупают автомобили, ввоз снижается;

• правительство перенесло сроки уплаты для отечественных автопроизводителей на конец 2026 года.

При этом таможенные органы усиливают контроль за уплатой утильсбора, пытаясь купировать просадку по неосновным поступлениям.

Что говорят эксперты

Юлия Лебедко (адвокат «Право Групп»):

Одна из причин — эффект высокой базы. В I квартале 2025 года были крупные разовые платежи по НДД. На их фоне нынешние показатели выглядят скромнее.

Юлия Коваленко (замруководителя ВШЭ РЭУ им. Плеханова):

Меняющийся рынок сбыта также сокращает объем поступлений. Россия переориентировала экспорт энергоресурсов на дружественные государства — их доля выросла до 94%, а поставки в АТР — с 40% до 81%.

Владимир Чернов (Freedom Global):

Дальнейшие поступления по НДД будут зависеть прежде всего от рублевой цены российской нефти.

Дмитрий Челноков («Формула согласия»):

Доля неосновных налогов в федеральном бюджете составляет 6,9%. Их падение даже на 40% может быть компенсировано ростом по другим направлениям (например, НДФЛ).

Будет ли восстановление

Оптимистичные факторы:

• рост мировых цен на нефть (Urals достиг $116 за баррель);

• нефтегазовые доходы по итогам года могут достичь 8,2 трлн рублей;

• возможно, нынешнее снижение — разовое явление.

Пессимистичные факторы:

• дефицит федерального бюджета по итогам января составил 5,7 трлн рублей (при плане 3,78 трлн);

• любой недобор усугубляет напряженную ситуацию с бюджетной сбалансированностью;

• налоговые инспекции могут активизировать проверки, доначисления и судебные разбирательства, чтобы восполнить потери.

Что важно запомнить

1. Поступления по неосновным налогам упали на 39,9% — до 424 млрд рублей.

2. Главная причина — просадка НДД из-за низких цен на нефть и валютных колебаний.

3. Утильсбор тоже снизился — из-за падения производства, затоваривания рынка и переноса сроков уплаты.

4. Нефтегазовые доходы могут восстановиться к концу года за счёт роста цен на нефть.

5. Бюджетная ситуация остаётся напряжённой — дефицит превысил плановый почти вдвое, пишут Известия.