В Минфине подтвердили: пенсии россиян больше не вернут – деньги уходят в долгосрочные сбережения

В России есть особая категория граждан — так называемые молчуны.

Это люди, которые вовремя не выбрали частную управляющую компанию (НПФ) для своей накопительной части пенсии. В итоге их деньгами по умолчанию управляет ВЭБ.РФ через Социальный фонд. И многие даже не подозревают, что у них есть эти средства.

Ситуация парадоксальная: миллиарды рублей лежат пассивно, почти не работают, а их владельцы ничего не могут с ними сделать. Ни забрать досрочно, ни передать по наследству, ни повлиять на доходность.

Правительство вместе с ВЭБ.РФ решили это исправить. Разрабатывается законопроект о создании объединённого фонда, который превратит замороженные накопления в полноценный долгосрочный сберегательный инструмент.

Кто за этим стоит: Силуанов и Шувалов дали зелёный свет

Инициатором новой структуры выступил глава ВЭБ.РФ Игорь Шувалов. Министр финансов Антон Силуанов идею поддержал. Оба сошлись на том, что контрольный пакет акций будущего фонда должен остаться у государства.

Почему это важно: государственный контроль гарантирует сохранность средств и исключает риск банкротства или недобросовестного управления. При этом сама структура будет работать как современный финансовый институт — с инвестиционным доходом, отчётностью и прозрачными правилами.

Главная цель: чтобы люди узнали о своих деньгах и могли ими управлять

Силуанов признаёт: многие россияне даже не в курсе, что у них есть пенсионные накопления, которые лежат в СФР и ВЭБе. Люди не видят их, не могут проверить, не понимают, сколько там денег и какой доход они приносят.

Реформа призвана решить эту проблему радикально. Пенсионные накопления перейдут в разряд долгосрочных сбережений — нового финансового продукта с понятными правилами.

Какие новые права получат владельцы накоплений

После вступления закона в силу у граждан, чьи средства попадут в объединённый фонд, появятся три ключевые возможности:

1. Передача по наследству
Сейчас накопительная часть пенсии, если человек не дожил до её выплаты, может быть утеряна или переходит только узкому кругу родственников. Новый механизм позволит оформить средства в наследство по нормальному, понятному порядку.

2. Досрочное снятие при сложных жизненных обстоятельствах
Попали в трудную ситуацию — тяжёлая болезнь, потеря кормильца, необходимость дорогостоящего лечения? Законопроект предполагает возможность забрать свои сбережения досрочно, не дожидаясь пенсии. Перечень оснований будет чётко прописан.

3. Эффективное управление инвестиционным доходом
Граждане смогут видеть, как работают их деньги, какую доходность приносят вложения, и при желании — влиять на стратегию (в рамках предложенных фондом опций). Прозрачность и понятность — ключевые слова новой системы.

Что происходит с текстом закона сейчас

Правительство и ВЭБ.РФ активно дорабатывают документ. Как только текст будет готов, его внесут в Госдуму. По оценкам экспертов, процесс может занять несколько месяцев — законопроект сложный, затрагивает интересы миллионов людей.

После принятия закона предстоит огромная организационная работа: уведомить граждан об их накоплениях, перевести средства в новую структуру, настроить IT-системы для онлайн-доступа к счетам.

Кого коснутся изменения в первую очередь

Основная аудитория — молчуны. То есть те, кто:

• работал в период формирования накопительной пенсии (примерно до 2014 года, когда ввели мораторий);

• не переводил свои накопления в негосударственные пенсионные фонды;

• по умолчанию остался под управлением ВЭБа.

Точное количество таких людей — десятки миллионов. Общая сумма замороженных средств — сотни миллиардов рублей.

Кроме того, новый механизм может распространиться и на добровольные пенсионные сбережения (программы долгосрочных сбережений, софинансирование). Но в первую очередь речь именно о «молчаливых» накоплениях, которые сейчас просто обесцениваются инфляцией.

Почему это не «разморозка» в старом смысле

Раньше, когда говорили о разморозке пенсионных накоплений, имели в виду одно: снять мораторий и снова начать отчислять 6% от зарплаты на накопительную часть. Этого пока не произошло и вряд ли произойдёт в обозримом будущем.

Нынешняя инициатива — о другом. Речь идёт о деньгах, которые уже есть на счетах молчунов. Их не нужно ниоткуда доставать — они просто лежат без движения. Задача: оживить этот пассив, дать людям контроль и возможность получать реальный доход.

То есть это не «снова начнут отчислять», а «начнут нормально управлять тем, что уже накоплено».

Риски и сомнения — что говорят критики

Не всё так гладко, как может показаться. У инициативы есть и спорные моменты.

Риск №1: доходность. ВЭБ.РФ как управляющая компания исторически показывала консервативные результаты — доходность не сильно выше инфляции. Смогут ли в новой структуре предложить что-то более интересное? Пока неясно.

Риск №2: комиссии. Любой фонд забирает часть дохода на своё управление. Вопрос — сколько. Если комиссии окажутся высокими, выгода для граждан может оказаться минимальной.

Риск №3: условия досрочного изъятия. Ключевая фраза — «в случае сложных жизненных обстоятельств». Что именно туда войдёт? Только подтверждённые медицинские диагнозы? Или любые финансовые трудности? Это определит, насколько механизм будет реально работающим, а не декоративным.

Когда ждать результатов и что делать прямо сейчас

Пока закон даже не внесён в Думу — идёт работа над текстом. Оптимистичный прогноз: первое чтение осенью 2026 года, принятие — к концу года или началу 2027-го. Но учитывая сложность темы, процесс может затянуться.

Если вы — молчун и хотите узнать, есть ли у вас накопления, можно:

• Запросить выписку о состоянии индивидуального лицевого счёта через «Госуслуги» или лично в отделении СФР.

• Посмотреть, какая сумма указана в графе «пенсионные накопления».

Имейте в виду: мораторий на формирование накопительной пенсии действует с 2014 года. Если вы начали работать позже, у вас может не быть накопительной части вообще — только страховая пенсия.

Суть реформы одной фразой

Государство хочет превратить бесхозные, всеми забытые пенсионные рубли молчунов в личный долгосрочный сберегательный счёт — с наследством, досрочным снятием при нужде и честной доходностью. Вместо «отложили и забыли» — «вижу, знаю, могу управлять». Звучит как прогресс. Но дьявол, как всегда, в деталях законопроекта. Будем следить, пишет konkurent.ru.