Пенсионеры смогут получать лекарства бесплатно: кто попадает под новый закон

Задумывались ли вы когда-нибудь, какую часть своей пенсии пожилые люди тратят на лекарства?

Цифры впечатляют: по официальной статистике, расходы на медикаменты составляют от 20 до 30% ежемесячного бюджета среднестатистического пенсионера. А для тех, кто страдает хроническими заболеваниями, эта доля может достигать и половины пенсии. Ситуация, когда пожилой человек вынужден выбирать между покупкой жизненно важного препарата и продуктами питания, к сожалению, не редкость.

Именно поэтому инициатива о полной компенсации стоимости лекарств для пенсионеров с невысоким доходом вызвала такой широкий общественный резонанс. В этой статье мы детально разберём, что предлагают авторы законопроекта, кто сможет получить субсидию, какие препараты попадут под компенсацию и, главное, как оформить эту меру поддержки, если она будет принята.

---

Почему расходы на лекарства становятся критичными

С возрастом организм даёт о себе знать. Сердечно-сосудистые заболевания, сахарный диабет, гипертония, артрит — лишь малая часть диагнозов, которые требуют ежедневного, а иногда и пожизненного приёма препаратов. По данным авторов законопроекта, 90% людей старше 60 лет имеют хронические заболевания.

При этом цены на лекарства растут гораздо быстрее, чем пенсии. В 2024 году стоимость медикаментов увеличилась на 12% при официальной инфляции 9,07%. Для пожилого человека, живущего на одну пенсию, даже такое, казалось бы, небольшое повышение становится серьёзным ударом по бюджету.

Особенно остро проблема стоит для одиноких пенсионеров и тех, кто не имеет поддержки со стороны семьи. Именно для них государственная поддержка в виде компенсации стоимости лекарств может стать не просто помощью, а реальным спасением.

---

Что предлагает законопроект № 1251624-8

3 июня 2026 года группа депутатов фракции «Справедливая Россия — За правду» во главе с Сергеем Мироновым внесла в Государственную думу законопроект № 1251624-8. Документ предлагает дополнить Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (№ 323-ФЗ) новой статьёй 44.2.

Ключевые положения законопроекта:

• Субсидия предоставляется пенсионерам, имеющим право на страховую пенсию по старости.

• Размер дохода заявителя не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в регионе проживания.

• Компенсируется полная стоимость лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания.

• Препараты должны быть назначены врачом и входить в перечень, утверждённый Правительством РФ.

• Выплаты могут производиться как до покупки (авансом), так и после — в виде возмещения понесённых расходов.

• Иностранные граждане на эту меру поддержки рассчитывать не смогут, если иное не предусмотрено международными договорами.

Важный нюанс: В заключении Правительства РФ указано, что законопроект нуждается в существенной доработке. В частности, отмечено, что вопросы субсидирования граждан не относятся к предмету регулирования закона «Об основах охраны здоровья», а Бюджетный кодекс не предусматривает выделения субсидий физическим лицам, не являющимся производителями. Кроме того, авторы не определили источники финансирования. Тем не менее, рассмотрение документа запланировано на июль 2026 года.

---

Кто сможет получить компенсацию

Чтобы понять, попадаете ли вы под действие новой меры поддержки, нужно ответить на несколько вопросов.

Критерий 1: Наличие статуса пенсионера.
Субсидия предоставляется гражданам, получающим страховую пенсию по старости.

Критерий 2: Уровень дохода.
Ваш совокупный доход (пенсия + возможные доплаты) не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленную в вашем регионе.

На 2026 год федеральный прожиточный минимум пенсионера составляет 16 288 рублей. Однако в разных регионах эта цифра сильно различается:

Регион	ПМП (руб.)	Порог 1,5 ПМП (руб.)
Липецкая область	13 518	20 277
Тамбовская область	13 518	20 277
Республика Адыгея	14 008	21 012
Республика Алтай	15 473	23 209
Москва	18 971	28 456
Чукотский АО	42 511	63 766

Таким образом, порог для получения субсидии в разных регионах будет составлять от 20 277 рублей (в Липецкой области) до 63 766 рублей (на Чукотке). По оценкам авторов законопроекта, с учётом нынешних размеров пенсий под эту категорию попадает подавляющее большинство пожилых граждан России.

Критерий 3: Наличие врачебного назначения.
Препараты должны быть выписаны врачом и входить в утверждённый Правительством перечень.

Критерий 4: Гражданство.
Поддержка предоставляется только гражданам РФ.

---

Как получить компенсацию: пошаговая инструкция

Хотя законопроект ещё находится на рассмотрении, стоит заранее подготовиться, чтобы не упустить возможность получить субсидию. Вот алгоритм действий, который пригодится, если инициатива будет одобрена.

Шаг 1. Проверьте свой доход.
Рассчитайте свой совокупный месячный доход (пенсия, доплаты, другие выплаты). Сравните его с 1,5-кратным прожиточным минимумом пенсионера в вашем регионе. Если ваш доход ниже этого порога — вы потенциальный получатель субсидии.

Шаг 2. Обратитесь к лечащему врачу.
Обсудите с врачом список необходимых вам препаратов. Убедитесь, что они входят в перечень жизненно важных и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) или в тот перечень, который будет утверждён Правительством для целей субсидирования.

Шаг 3. Собирайте чеки.
Даже если закон ещё не принят, начните сохранять все чеки на покупку лекарств, медицинских изделий и продуктов лечебного питания. Это может пригодиться для получения возмещения post factum.

Шаг 4. Следите за новостями.
Подпишитесь на официальные каналы Социального фонда России (СФР) и Министерства труда и социальной защиты, чтобы не пропустить информацию о запуске программы.

Шаг 5. Подготовьте пакет документов.
Заранее соберите паспорт, СНИЛС, пенсионное удостоверение, справку о доходах и медицинские документы, подтверждающие необходимость приёма препаратов.

Шаг 6. Подайте заявление.
После официального запуска программы вам нужно будет обратиться в отделение Социального фонда, МФЦ или подать заявление через портал «Госуслуги».

---

Как компенсация могла бы изменить жизнь: три примера

Чтобы лучше понять, насколько значимой может быть эта мера поддержки, рассмотрим три типичные ситуации.

Пример 1. Пенсионерка с диабетом.
Галина Петровна, 72 года, получает пенсию 19 000 рублей. Она страдает сахарным диабетом 2-го типа и ежемесячно тратит на тест-полоски, инсулин и сопутствующие препараты около 5 500 рублей. Это почти 29% её дохода. Если бы компенсация действовала, она могла бы направить эти деньги на полноценное питание и оплату коммунальных услуг.

Пример 2. Пенсионер с сердечно-сосудистым заболеванием.
Николай Иванович, 68 лет, живёт один в небольшом городе. Его пенсия — 16 500 рублей. После инфаркта ему прописали три дорогостоящих препарата, общая стоимость которых — 4 200 рублей в месяц. Это четверть его дохода. Он уже несколько раз пропускал приём лекарств, чтобы сэкономить. Компенсация позволила бы ему строго соблюдать назначения врача и избежать повторной госпитализации.

Пример 3. Семейная пара пенсионеров.
Валентина и Андрей, оба пенсионеры, получают вместе около 32 000 рублей. У Валентины — артрит, у Андрея — гипертония. Ежемесячные расходы на лекарства — 6 800 рублей. Хотя их совокупный доход превышает 1,5 ПМП на одного человека, в пересчёте на каждого он оказывается ниже порога. При индивидуальном подходе они оба могли бы получить компенсацию.

---

Часто задаваемые вопросы

Когда будет принят закон о компенсации лекарств для пенсионеров?
Законопроект № 1251624-8 внесён в Госдуму 3 июня 2026 года. Рассмотрение запланировано на июль 2026 года. Однако Правительство РФ уже указало на необходимость существенной доработки, поэтому точные сроки принятия пока неизвестны.

Какие именно лекарства будут компенсироваться?
Компенсация будет распространяться на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания, которые назначены врачом и включены в перечень, утверждённый Правительством РФ.

Нужно ли будет возвращать деньги, если я получу компенсацию, а потом мой доход вырастет?
По предварительным данным, субсидия будет предоставляться на основании текущего дохода. Если ваш доход изменится, вы обязаны уведомить об этом Социальный фонд. В случае превышения порога выплата может быть приостановлена.

Могу ли я получить компенсацию, если покупаю лекарства без рецепта?
Нет. Законопроект предусматривает компенсацию только для препаратов, назначенных врачом. Это сделано для того, чтобы исключить нецелевое использование бюджетных средств.

Будут ли компенсироваться лекарства, купленные в частных аптеках?
Да, если аптека имеет соответствующую лицензию и вы сохранили чек. Главное условие — чтобы препарат был назначен врачом и входил в утверждённый перечень.

---

Какие риски вас поджидают и как их избежать

Как и любая социальная реформа, внедрение компенсации лекарств сопряжено с определёнными рисками. Вот основные из них.

Риск 1. Затягивание принятия закона.
Правительство уже указало на необходимость доработки, и есть вероятность, что закон не будет принят в ближайшее время.

Как избежать: не отказывайтесь от текущих льгот, если вы имеете на них право. Продолжайте пользоваться существующими механизмами поддержки.

Риск 2. Ограниченный перечень препаратов.
Не факт, что все необходимые вам лекарства войдут в утверждённый перечень.

Как избежать: заранее обсудите с врачом возможность замены препаратов на аналоги из перечня ЖНВЛП.

Риск 3. Бюрократические сложности.
Подача заявления и сбор документов могут быть затруднительны для пожилых людей.

Как избежать: воспользуйтесь помощью родственников или обратитесь в МФЦ, где сотрудники помогут заполнить все бумаги.

Риск 4. Недостаточное финансирование.
Если бюджет не сможет покрыть все расходы, возможны задержки выплат или сокращение круга получателей.

Как избежать: подавайте заявление как можно раньше после запуска программы, чтобы попасть в первую волну получателей.

---

Вместо заключения

Законопроект о полной компенсации стоимости лекарств для пенсионеров с невысоким доходом — это важный шаг к социальной справедливости. Если он будет принят, миллионы пожилых россиян смогут получать необходимые препараты без ущерба для семейного бюджета. По оценкам авторов инициативы, сегодня около 12–14 миллионов пенсионеров попадают в категорию нуждающихся.

Однако путь к принятию закона непрост. Правительство уже высказало ряд замечаний, и документ, скорее всего, будет дорабатываться. Тем не менее, сам факт внесения такой инициативы говорит о том, что проблема доступности лекарств для пожилых людей признаётся на государственном уровне.

Что делать вам? Не ждите, пока закон примут. Уже сегодня вы можете:

• проверить, имеете ли вы право на существующие льготы;

• сохранять чеки на покупку лекарств;

• следить за новостями и быть готовым подать заявление, как только программа запустится.

Версия страницы для ПК